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點(diǎn)擊數(shù)：21722013-03-18 10:11:05 來(lái)源: 華漢生物科技有限公司
自2001年以來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易一直保持著較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)，出口額已從2001年的4.6億美元增長(zhǎng)至2011年的23.3億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)17.5%，增長(zhǎng)較為穩(wěn)定。其中，全球最大的醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)——美國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，功不可沒(méi)。
剛需拉動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易
美國(guó)是全球最大的醫(yī)藥保健品消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)也是全球最大的原料型產(chǎn)品需求國(guó)。巨大的產(chǎn)業(yè)需求，要求美國(guó)企業(yè)不斷從世界各地進(jìn)口原材料，包括植物型原料產(chǎn)品。一直以來(lái)，美國(guó)都是我國(guó)中藥產(chǎn)品出口的主要目標(biāo)市場(chǎng)之一。
據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001－2011年間，我國(guó)中藥產(chǎn)品對(duì)美進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)穩(wěn)定，進(jìn)出口額已從2001年的1.0億美元增長(zhǎng)至2011年的3.3億美元。其中，我國(guó)中藥產(chǎn)品對(duì)美出口額已從2001年的0.7億美元增長(zhǎng)至2011年的2.7億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.2%；而進(jìn)口額從0.3億美元增長(zhǎng)到0.6億美元，年均增長(zhǎng)率僅為7.4%，出口增幅明顯高于進(jìn)口。
單從出口額來(lái)看，這十年間，美國(guó)穩(wěn)居我國(guó)中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)的第三位。盡管2008年美國(guó)金融危機(jī)的出現(xiàn)導(dǎo)致我國(guó)中藥產(chǎn)品出口美國(guó)受到了一定影響，增長(zhǎng)趨緩，但是從2011年的數(shù)據(jù)來(lái)看，進(jìn)出口貿(mào)易已出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)對(duì)美出口的中藥產(chǎn)品，以植物提取物、保健品、中藥材及飲片等原料型產(chǎn)品為主，其出口額占比在95%左右；而中成藥產(chǎn)品占比則相對(duì)較小，約為5%~6%。其中，植物提取物是我國(guó)對(duì)美出口的主要產(chǎn)品類別，其出口額占比一般都在60%以上，而美國(guó)也一直位列我國(guó)提取物產(chǎn)品出口市場(chǎng)的第一位。以2011年數(shù)據(jù)為例，我國(guó)中藥對(duì)美出口額最大的產(chǎn)品類別為提取物，出口額為1.8億美元，占比達(dá)65.6%；保健品出口額為5664.0萬(wàn)美元，占比20.7%，位居第二；中藥材及飲片出口額為2215.2萬(wàn)美元，占比8.1%，位列第三；中成藥出口額為1531.2萬(wàn)美元，占比僅為5.6%。
從企業(yè)構(gòu)成來(lái)看，2001－2011年間，參與對(duì)美中藥出口貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量已從2001年的500家左右，增長(zhǎng)到了2011年的近600家。其中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量（增長(zhǎng)了近5倍，達(dá)386家）和市場(chǎng)占比（增長(zhǎng)了約4.5倍，達(dá)43.7%）逐年上升，國(guó)有企業(yè)數(shù)量（下降69.8%，現(xiàn)為107家）及占比（下降85.7%，僅為10%）持續(xù)下滑，而三資企業(yè)數(shù)量?jī)H有小幅增長(zhǎng)（增長(zhǎng)7.1%，為91家），占比增長(zhǎng)了2.3倍（占比為46.18%）。整體來(lái)看，國(guó)有企業(yè)曾經(jīng)占據(jù)的70%以上的市場(chǎng)份額，現(xiàn)已被民營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)平分。相信未來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)和市場(chǎng)銷售能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，其市場(chǎng)份額有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
獨(dú)特的補(bǔ)充劑管理制度
從產(chǎn)品應(yīng)用角度來(lái)看，我國(guó)出口美國(guó)的中藥產(chǎn)品，主要是作為膳食補(bǔ)充劑、普通食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的原料來(lái)使用，部分中成藥可作為膳食補(bǔ)充劑使用，但尚無(wú)制劑品種獲批作為藥品來(lái)應(yīng)用的情況。如要理解這種情況，還得從美國(guó)獨(dú)特的草藥產(chǎn)品管理制度談起。
在美國(guó)，植物產(chǎn)品的使用歷史可以向前推至美國(guó)本地土著居民（印第安人）時(shí)代。19世紀(jì)上半葉時(shí)植物藥的使用還相當(dāng)普遍，在1820年美國(guó)藥典上排列的醫(yī)療方式幾乎有66%的部分來(lái)源于植物。然而，到了19世紀(jì)中葉，隨著一個(gè)專注于化學(xué)藥療法的美國(guó)醫(yī)藥協(xié)會(huì)的成立，化學(xué)合成藥業(yè)開(kāi)始發(fā)展壯大，并逐漸演變成主導(dǎo)醫(yī)藥，植物產(chǎn)品則逐漸被美國(guó)民眾視為過(guò)時(shí)落伍的產(chǎn)物。而植物產(chǎn)品如要作為藥品使用，需按照化學(xué)藥的注冊(cè)要求進(jìn)行申報(bào)，這也進(jìn)一步加劇了植物產(chǎn)品從市場(chǎng)上消失的速度。
直到1994年，為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上各種維生素等保健類產(chǎn)品、植物性產(chǎn)品的管理，美國(guó)政府通過(guò)了《膳食補(bǔ)充劑健康與教育法案》 (簡(jiǎn)稱DSHEA)，該法規(guī)阻止了FDA將膳食補(bǔ)充劑作為“食品添加劑”或“藥品”來(lái)監(jiān)管，澄清了以前膳食補(bǔ)充劑概念不清的屬性。而這部法規(guī)，也明確將非醫(yī)藥用途的植物產(chǎn)品納入膳食補(bǔ)充劑管理范疇。一般情況下，只要產(chǎn)品無(wú)毒性等安全性問(wèn)題，符合FDA規(guī)定的保健聲稱及一般標(biāo)簽說(shuō)明，并且未標(biāo)明該產(chǎn)品具有預(yù)防或治療疾病的作用，F(xiàn)DA就不會(huì)阻止該產(chǎn)品以“膳食補(bǔ)充劑”身份上市。
從管理角度來(lái)看，F(xiàn)DA對(duì)膳食補(bǔ)充劑與“食品添加劑”和“藥品”在管理上的根本區(qū)別在于后兩者都必須向FDA證明產(chǎn)品的安全性，經(jīng)FDA批準(zhǔn)后方可上市。而膳食補(bǔ)充劑則可以先上市，在FDA證明其產(chǎn)品不安全時(shí)方會(huì)被勒令撤出市場(chǎng)。需要注意的是，雖然DSHEA并未要求膳食補(bǔ)充劑生產(chǎn)企業(yè)向FDA登記企業(yè)相關(guān)信息，但根據(jù)2002年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《公共衛(wèi)生安全與生物恐怖防范應(yīng)對(duì)法案》規(guī)定，所有膳食補(bǔ)充劑企業(yè)須在開(kāi)始從事生產(chǎn)、銷售前向FDA登記生產(chǎn)企業(yè)信息。但不管怎樣，與其他許多國(guó)家的“審批制度”不同，美國(guó)的“備案制度”給予企業(yè)更大的自由性，而這也是美國(guó)膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的根本原因。
由于美國(guó)藥品準(zhǔn)入門(mén)檻較高，所以多年來(lái)我國(guó)出口到美國(guó)的中藥產(chǎn)品，基本都是在膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行流通的。2007年，F(xiàn)DA 發(fā)布了膳食補(bǔ)充劑cGMP最終法規(guī)，要求美國(guó)膳食補(bǔ)充劑生產(chǎn)企業(yè)須在2010 年6 月前全部符合cGMP規(guī)定。該法規(guī)對(duì)美國(guó)補(bǔ)充劑市場(chǎng)具有促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)出口美國(guó)的補(bǔ)充劑原料也產(chǎn)生了一定影響，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)檢要求上。因此，我國(guó)中藥產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)予以重視，并做出相應(yīng)調(diào)整。
蓬勃發(fā)展的草藥類補(bǔ)充劑產(chǎn)業(yè)
自DSHEA頒布以后，美國(guó)膳食補(bǔ)充劑制造業(yè)蓬勃發(fā)展，消費(fèi)者有了更多的選擇。同時(shí)，由于醫(yī)療費(fèi)用變得愈加昂貴，以及人口老齡化程度不斷加劇等原因，越來(lái)越多的美國(guó)人意識(shí)到了養(yǎng)生保健的重要性,其對(duì)使用保健品的熱情更是與日劇增，這在一定程度上又推動(dòng)了美國(guó)膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)Nutrition Business Journal統(tǒng)計(jì)，美國(guó)現(xiàn)已成為全球最大的健康產(chǎn)品（包括膳食補(bǔ)充劑、天然&有機(jī)食品、功能性食品、個(gè)人&家庭護(hù)理產(chǎn)品）市場(chǎng)，其2010年的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1170億美元，同比增長(zhǎng)6%。其中，膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)占比達(dá)21.5%。盡管近幾年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)者的消費(fèi)熱情下降，但美國(guó)的膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)卻出人意料地保持著長(zhǎng)期、迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001－2010年間，美國(guó)膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)銷售額，已從2001年的180.3億美元，增長(zhǎng)至2010年的281億美元，年均增長(zhǎng)率為5.1%。
在美國(guó)膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)中，草藥類膳食補(bǔ)充劑占比較大，約占美國(guó)膳食補(bǔ)充劑20%的市場(chǎng)份額，是我國(guó)中藥產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，對(duì)拉動(dòng)我國(guó)中藥產(chǎn)品出口貿(mào)易具有重大意義。近年來(lái)，美國(guó)草藥類膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。據(jù)Nutrition Business Journal統(tǒng)計(jì)，美國(guó)草藥類膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)銷售額，已從2001年的43.56億美元，增長(zhǎng)至2011年的52.78億美元（同比增幅達(dá)4.5%），年均增長(zhǎng)率在3%左右。
從暢銷品種來(lái)看，2011年美國(guó)市場(chǎng)上最暢銷的植物性膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品前三名仍為藍(lán)莓（蔓越橘）提取物、鋸葉棕和大豆提取物。此外，帶有預(yù)防或治療心血管疾病的補(bǔ)充劑（如銀杏葉提取物、白藜蘆醇、綠茶提取物和大蒜油）、抗衰老及增強(qiáng)免疫力的補(bǔ)充劑（如人參、生姜油、紫錐菊）、女性用補(bǔ)充劑（如黑升麻、接骨木果、蘆薈和大豆異黃酮等）以及性保健食品（如淫羊藿、育亨賓），也是近兩年來(lái)美國(guó)市場(chǎng)暢銷的草藥類補(bǔ)充劑產(chǎn)品。
另外，從膳食補(bǔ)充劑處方成分來(lái)看，2005－2011年間，美國(guó)單味草藥膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品的銷售額增幅較為明顯，2011年其銷售額已達(dá)34.97億美元；而復(fù)方草藥膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品的銷售額變化不大，2011年銷售額為17.79億美元。單味草藥膳食補(bǔ)充劑的銷售額已增長(zhǎng)至復(fù)方產(chǎn)品銷售額的兩倍，而這與美國(guó)民眾更偏向使用單植物成分補(bǔ)充劑的習(xí)慣有關(guān)。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)，不難看出，美國(guó)草藥類膳食補(bǔ)充劑市場(chǎng)規(guī)模較大，而我國(guó)植物提取物產(chǎn)品已成為美國(guó)補(bǔ)充劑市場(chǎng)的重要原料來(lái)源，在某些品種，如綠茶提取物、白藜蘆醇、銀杏葉提取物、蘆薈等產(chǎn)品上，我國(guó)更是占據(jù)了資源、成本等優(yōu)勢(shì)。
盡管根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，膳食補(bǔ)充劑不能在美國(guó)國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)中報(bào)銷，即消費(fèi)者必須自掏腰包來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)品，但是由于美國(guó)保健品市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，市場(chǎng)空間大，因此，長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)仍是我國(guó)中藥產(chǎn)品較為理想的出口目標(biāo)市場(chǎng)，預(yù)期其市場(chǎng)容量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，由于作為膳食補(bǔ)充劑使用的歷史，可以在產(chǎn)品進(jìn)行植物藥申請(qǐng)審批時(shí)作為重要參考，所以許多中藥制劑企業(yè)也可首選將產(chǎn)品在美國(guó)作為膳食補(bǔ)充劑上市銷售。需要注意的是，近年來(lái)美國(guó)民眾對(duì)于草藥膳食補(bǔ)充劑的選擇更為理性，因此，企業(yè)應(yīng)積極了解市場(chǎng)需求情況，有的放矢，方可在美國(guó)市場(chǎng)上大有作為。
作者：閆慶松 于志斌 生物谷Bioon.com
